房建工程造價是指在批準的工程造價限額內對工程建設前期可行性研究、投資決策、設計施工、竣工驗收期間所需的全部建設費用。工程造價的控制需要運用科學的技術原理和經濟、法律手段,把握技術與經濟、經營與管理，確定與控制工程造價，提高投資效益和經濟效益。工程項目建設的中心任務是實現項目目標，建設單位經濟效益的真正體現是投資目標的實現，然而工程造價的確定與投資的控制室工程建設管理不可缺少的重要組成部分。根據工程造價管理時效性、準確性、公正性、規(guī)范性等特點采取不同的管理辦法和控制策略。
    

1、房建工程造價的國內現狀

    1）控制房建工程造價意識不強。由于我國的房建工程造價管理觀念落后，定額的統(tǒng)一性、綜合性、指令性、工和料等價格的靜態(tài)性很普遍，估算、概算、預算、決算分離，導致三超現象很嚴重。
    2）房建工程造價人員素質參差不齊。建設單位需要控制工程造價，這就需要設計單位有水平高的設計師和精通造價的造價師。擁有完善的造價控制系統(tǒng)，從估算、概算、預算使建設單位、設計師、造價師三方配合達到控制工程造價的要求。
    3）工程造價的政策法規(guī)不明確。國家對于工程造價的政策法規(guī)不明確。在當今的市場經濟條件下，沒有對設計概算有明確的規(guī)定，沒有建立嚴格的概算審查制度和對編制單位、編制人員的審核檢查制度。
    4）只注重技術創(chuàng)新導致設計人員在主動控制房建工程造價的積極性。現行的設計費偏低和計算方法不利于限額設計的開展。造價人員對工程概況和現場情況的了解少，往往對造價控制考慮不周全。由于新材料、新設備不斷更新，價格不斷變化，往往預算和結算差距不斷增大，無法在以后的工作中尋找突破點，降低造價成本。
    5）國內各地區(qū)主管部門統(tǒng)一采用單價法編制工程預算定額實行價格管理，同時調整市場動態(tài)價格，指導價和指定價結合為依據編制、審查、確定工程造價。這就是所謂的靜態(tài)管理與動態(tài)管理結合的工程造價控制模式。
    6）我們在工程造價管理上，只注重施工階段，投入大量的人力、物理審查或計算建筑安裝工程造價，忽視設計階段項目的投資控制，沒有考慮或很少考慮投入合理的資金達到美觀大方、功能齊全、經濟適用的建筑產品。
    

2、控制房建工程造價的策略

    作為工程投資的一個關鍵和主要內容的造價由建筑安裝工程費、設備工具購置費、工程建設費、預備費、建設期貸款利息等從建設籌備到竣工驗收所需費用的總和。在國家宏觀調控下，以市場形成造價為主，加強造價廣利和控制。
    1）、在可靠性研究報告批準后，投資估算是研究、分析建設項目經濟效果的重要依據。在經濟工作中實事求是地反映見誰地區(qū)的經濟狀況，從設計內容出發(fā)，正確完整地估算工程項目的建設投資。對于設計人員而言，需要從工程規(guī)模和項目內容上多方案比較，設計人員牢固數理經濟意識，在滿足項目實施性的前提下，了解設計意圖，熟悉工藝技術與設計人員密切配合，遵循效益至上的原則優(yōu)化方案，節(jié)約項目資金的開銷。按照工程造價控制的原則，合理預測投資估算中的動態(tài)因素變化，使投資估算成為設計的真實反映。在投資決策階段做好基礎資料的手機。保證資料詳實和準確。造價人員需要對得到的資料進行認真地分析，保證投資預測和經濟分析的準確性。認真做好市場研究，是論證項目建設必要性的關鍵對國內市場在項目計算期內對擬建項目的需求狀況，國家隊該項目的政策和今后發(fā)展趨勢等都要做好市場研究，技術人員掌握好大量的統(tǒng)計數據和信息資料，進行綜合分析和處理。控制造價就需要強化項目前期工作，規(guī)范項目投資決策，在項目取舍上實行效益否決制，進行可行性研究，通過科學的造價管理，提高投資經濟運行質量，確保經濟利益。在統(tǒng)一工程量計算規(guī)則和社會平均實物消耗量定額的基礎上，遵循商品經濟價格規(guī)律，在國家宏觀調控下形成以市場形成工程造價為主的價格機制。
    2）、在方案評選投標過程將技術指標和經濟指標有機地結合起來，控制造價，選擇經濟合理的方案項目。建立設計監(jiān)理單位資質的審批條件和加強設計監(jiān)理人才的引進、培訓、考核和注冊工作，制定設計監(jiān)理工作的職責等，同時保證設計造價的推廣力度采取行政手段為設計造價提供有利的條件。建設單位為了有效地解決與承包商之間發(fā)生不對稱問題，可以聘請造價咨詢機構提供服務，是得造價控制可靠性和保證性。
    3）、設計單位以行政和經濟手段促使設計人員主動實行限額設計來控制工程造價。同時，要求造價人員及時對項目投資進行分析比較，反饋造價信息，主動地指導設計，使設計方案在滿足生產要求的前提下節(jié)約投資。隨著與國際接軌，我們需要將工程設計收費方法引入限額按比例提成的機制，使得設計單位增強為業(yè)主控制投資成本的意識。建設單位應該從工程建設前期上控制和管理好工程造價，認真做好可行性研究，對項目決策階段的投資進行估算。特別是在建設標準水平的確定、建設地點的選擇、工藝的選擇、設備選用等方面的估算，這些,直接關系到工程造價的高低。造價確定與投資控制在項目設計階段影響最大。項目的初步設計在建設項目整個壽命期中決定了建設項目的規(guī)模、結構形式、建筑標準和使用功能形成誰概算，從而確定投資的最高限額。在施工圖設計完成后編制施工圖預算，并且準確地計算出建設工程造價。在設計階段中要推行限額設計，逐步實行以價定量的設計方法，按照安全、經濟、適用、節(jié)儉的原則極刑工程設計，精打細算、精心設計，控制設計階段的工程造價。
    4）、為了控制工程造價，我們應該盡可能地減少設計的變更，及時發(fā)生設計變更事件，我們也必須認真對待，及時更改和核算有關設計變更的造價。工程量清單報價要結合國內實際情況，制定統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則，實行統(tǒng)一的項目劃分、統(tǒng)一的幾家方法和統(tǒng)一的計量單位，逐步推行工程清單報價的招投標方式的實施。控制工程造價、提高項目投資效益，我們需要科學周密、有計劃地設置投資控制目標，在項目投資決策、設計和實施階段確保投資目標順利實現，控制在比準的限額內，是投資估算、工程概算、設計預算等合理準確，反映項目實際的投資造價。我們應該要求造價管理人員規(guī)范、系統(tǒng)地做好造價資料的積累以便適應造價工作新的要求，為項目決策和預算提供科學的依據。工程造價控制涉及多方面，與工程建設每個環(huán)節(jié)緊密相連，提高造價人員的素質，提高技術經濟分析論證能力。提高設計產品的經濟性能。