竣工結(jié)算是施工企業(yè)在完成承發(fā)包合同所規(guī)定的全部?jī)?nèi)容，并交工驗(yàn)收之后，根據(jù)工程實(shí)施過(guò)程中所發(fā)生的實(shí)際情況及合同的有關(guān)規(guī)定而編制的，向業(yè)主提出自己應(yīng)得的全部工程價(jià)款的工程造價(jià)文件。竣工結(jié)算由施工單位編制報(bào)業(yè)主后，業(yè)主將自行或委托造價(jià)咨詢部門(mén)審核，其審定后的最終結(jié)果，將直接牽涉到施工單位的切身利益。如何把已實(shí)施的工作內(nèi)容，該得的利益，通過(guò)竣工結(jié)算反映出來(lái)，而使自身利益不受損失，是每個(gè)施工企業(yè)應(yīng)該重視的問(wèn)題。同時(shí)竣工結(jié)算是施工單位考核工程成本進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算的依據(jù)，是總結(jié)和衡量企業(yè)管理水平的依據(jù)，通過(guò)竣工結(jié)算，可總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，找出施工浪費(fèi)的原因，為提高施工管理水平服務(wù)。然而，由于種種原因，不少施工企業(yè)在這方面做得并不理想，從而使企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理及經(jīng)濟(jì)利益受到一定的影響。為此，本文就如何搞好竣工結(jié)算談些體會(huì)，供同行參考，不妥之處，敬祈斧正。
一、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視是搞好竣工結(jié)算的前提
在現(xiàn)行的建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，施工企業(yè)為了求得生存，其首要任務(wù)是在投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)中獲得任務(wù)，但所接任務(wù)能否盈利，又是影響企業(yè)生存和發(fā)展的核心，這就牽涉到經(jīng)營(yíng)策略、日常生產(chǎn)和成本管理、竣工結(jié)算等一系列環(huán)節(jié)，企業(yè)為保證綜合效益，應(yīng)正確處理好各環(huán)節(jié)的關(guān)系，不能變成接不到工程是“等死”，接了工程是“自殺”的局面。為此要求企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)能盡力保證各方面的有機(jī)結(jié)合，在重視投標(biāo)工作的同時(shí)在結(jié)算編制方面也應(yīng)配備足夠的高水平的人員，讓其參與投標(biāo)決策分析。另外，為調(diào)動(dòng)結(jié)算編制人員的積極性，應(yīng)制定相應(yīng)的規(guī)章制度和獎(jiǎng)懲條件，對(duì)相關(guān)工程的結(jié)算成果進(jìn)行檢查考核，同時(shí)還可建立以公司、項(xiàng)目部、現(xiàn)場(chǎng)核算相結(jié)合的一整套的成本管理體系，為結(jié)算工作的順利進(jìn)行，提供很好的組織保證。
二、編制人員具備較高的業(yè)務(wù)水平，是編好結(jié)算的基礎(chǔ)
要編好工程結(jié)算，編制者應(yīng)具有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)。具體表現(xiàn)在首先能正確理解定額內(nèi)容，準(zhǔn)確套用定額項(xiàng)目，能對(duì)定額項(xiàng)目單價(jià)進(jìn)行必要換算；能準(zhǔn)確理解和運(yùn)用合同條款對(duì)該調(diào)費(fèi)用進(jìn)行調(diào)整；其次要及時(shí)掌握計(jì)價(jià)信息，（如各地的補(bǔ)充定額、規(guī)定調(diào)整的計(jì)價(jià)文件等）并能吃透精神，準(zhǔn)確運(yùn)用。第三，能深入了解和掌握工程現(xiàn)場(chǎng)情況，掌握各分部工程的構(gòu)造做法及施工工藝，進(jìn)行必要的簽證和費(fèi)用計(jì)算；第四應(yīng)懂得必要的法律知識(shí)，能主動(dòng)把握索賠起因，根據(jù)索賠程序，利用索賠技巧進(jìn)行索賠；第五，針對(duì)新材料、新工藝，能利用定額原理自行組價(jià)等。
為實(shí)現(xiàn)以上要求，就需有高素質(zhì)的人才隊(duì)伍。為此，企業(yè)一方面應(yīng)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有人員的培訓(xùn)，積極鼓勵(lì)和創(chuàng)造條件讓相關(guān)人員參加各種培訓(xùn)學(xué)習(xí)和考試，如定額交底、預(yù)算編審人員資格考試（初、中級(jí)）、造價(jià)工程師資格考試等。同時(shí)，應(yīng)建立個(gè)人利益與其水平及效果掛鉤的制度，督促職工自我學(xué)習(xí)，提高整體素質(zhì)。
三、商簽公平合同條款，為結(jié)算編制提供必要條件
結(jié)算編制在合同基礎(chǔ)上進(jìn)行，并以合同條文作為理由和根據(jù)，所以結(jié)算的結(jié)果常常取決于合同的完善程度和表達(dá)方式。從理論上講，合同的訂立應(yīng)遵循公平原則，《合同法》規(guī)定顯失公平的合同無(wú)效；然而在實(shí)際工程中，往往難以判斷一份合同的公平程度（極端明顯的情況除外），由于建筑市場(chǎng)是買(mǎi)方市場(chǎng)，業(yè)主占主導(dǎo)地位，業(yè)主在起草招標(biāo)文件時(shí)，經(jīng)常提出一些苛刻的不公平的條款，使業(yè)主權(quán)力大，責(zé)任小，風(fēng)險(xiǎn)分配不合理，但從另一方面講，承包商自由報(bào)價(jià)，可以按風(fēng)險(xiǎn)程度調(diào)整價(jià)格，雙方自由商簽合同，這又是公平的。所以承包商為簽訂一份有利的合同應(yīng)依據(jù)《合同法》、《建筑法》、《招投標(biāo)法》及《建筑工程施工合同》（示范文本），仔細(xì)研究有關(guān)法律、政策、規(guī)定，特別是關(guān)于合同范圍、價(jià)款與支付、價(jià)款調(diào)整、工程變更、不可抗力、工期、保險(xiǎn)、違約、索賠及爭(zhēng)端解決等條款，必須在合同中明確當(dāng)事人各方的權(quán)利和義務(wù)，以便為最后的結(jié)算提供合法的依據(jù)和基礎(chǔ)。另一方面，應(yīng)注意在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，所簽各種資料的合理性，以防利益損失。
四、編制者的主動(dòng)性與積極性是編好結(jié)算的保證
結(jié)算編制者的工作態(tài)度是影響結(jié)算編制質(zhì)量的主要因素之一，在結(jié)算編制過(guò)程中，編制人員如果抱著算多算少與我無(wú)關(guān)的思想，只對(duì)其他人員或部門(mén)提供的資料進(jìn)行被動(dòng)計(jì)算，或?qū)Y料收集不全，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)缺乏深入了解，盲目編制，則其編制結(jié)果必將有失水準(zhǔn)。因此，我們要通過(guò)加強(qiáng)對(duì)職工的思想、政治教育相引導(dǎo)，讓職工樹(shù)立主人翁的思想，培養(yǎng)他們的敬業(yè)愛(ài)崗精神。同時(shí)，建立必要的約束與激勵(lì)機(jī)制，把結(jié)算編制人員同具體項(xiàng)目結(jié)合，安排他們常跑工地，改變以前那種坐辦公室憑圖紙編結(jié)算的狀況。通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)放權(quán)，來(lái)賦予編制人員一定的責(zé)權(quán)，為結(jié)算編制創(chuàng)造寬松環(huán)境。
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