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施工項目管理芻議

作者:myjianzhu發布日期:2024-04-06 語言朗誦 評論收藏 0
導讀

施工項目管理芻議

   

 一、施工項目管理概念及特點

    1.施工項目管理概念


    施工項目管理是以施工項目為管理對象,以項目經理責任制為中心,以合同為依據,按施工項目的內在規律,實現資源的優化配置和對各生產要素有效地計劃、組織、指導、控制,取得最佳的經濟效益的過程。施工項目管理的目標就是項目的目標,該施工項目的目標界定了施工項目管理的主要內容,就是“三控制、二管理、一協調”,即進度控制、質量控制、費用控制;合同管理、信息管理和組織協調。

    2.施工項目管理的特點

    施工項目管理是由建筑施工企業對施工項目進行的管理,它主要有以下特點:


    (1)施工項目的管理者是建筑施工企業。建設單位(業主)和設計單位都不進行施工項目管理。監理單位只把施工單位作為監督對象,雖與施工項目有關,但不能算作施工項目管理。
    (2)施工項目管理的對象是施工項目。施工項目管理的周期也就是施工項目的生命周期,包括工程投標、簽訂工程項目承包合同、施工準備、施工及交工驗收等。施工項目具有多樣性、固定性及龐大性的特點,因而給施工項目管理帶來了特殊性。施工項目管理的主要特殊性是生產活動與市場交易活動同時進行;先有交易活動,后有產成品,買賣雙方都投入生產管理,生產活動和交易活動很難分開。所以施工項目管理是對特殊的商品、特殊的生產活動,在特殊的市場上,進行特殊的交易活動的管理,其復雜性和艱難性都是其它生產管理所不能比擬的。
    (3)施工項目管理的內容是在一個長時間進行的有序過程之中,按階段變化的。每個工程項目都按建設程序進行,按施工程序進行,管理者需根據施工項目管理時間的推移帶來的施工內容的變化,必須做出設計、簽訂合同、提出措施、進行有針對性的動態管理,并使資源優化組合,以提高施工效率和施工效益。
    (4)施工項目管理要求強化組織協調工作。由于施工項目的生產活動的單件性,參與的施工人員流動性大,需采取特殊的流水方式,組織量很大。由于施工在露天進行,工期長、需要資源多,還由于施工活動涉及到復雜的經濟關系、技術、法律、行政和人際關系,所以施工項目管理中的組織協調工作最為艱難、復雜、多變,必須采取強化組織協調的辦法才能保證施工順利進行。主要強化方法是優選項目經理、建立調度機構、配備稱職的人員、建立動態的控制體系。
    (5)施工項目管理與建設項目管理在管理的任務、內容、范圍上均不同。
  

  二、施工項目管理的內容

    施工項目管理的主體是以施工項目經理為首的項目經理部,即作業管理層,管理的客體是具體的施工對象、施工活動及相關生產要素。
 

   1.建立施工項目管理組織


    項目經理部由企業采取適當的方式選聘稱職的施工項目經理,明確項目經理部各組織機構的責權利和義務,制訂項目管理制度。

    2.進行施工項目管理規劃


    (1)進行工程項目分解,形成施工對象分解體系,以確定階段控制目標,從局部到整體地進行施工活動和施工項目管理。
    (2)建立施工項目管理工作體系,繪制施工項目管理工作體系圖和工作信息流程圖。
    (3)編制施工組織設計,確定管理點,以利執行。
   

 3.進行施工項目的目標控制

    施工項目的目標有階段性目標和最終目標,實現各項目標是施工項目管理的目的所在,施工項目的控制目標有:
    (1)進度控制目標;
    (2)質量控制目標;
    (3)成本控制目標;
    (4)安全控制目標;
    (5)施工現場控制目標。
    由于在施工過程中,會受到各種客觀因素的干擾,各種風險因素有隨時發生的可能性,所以應經過組織協調和風險管理,對施工項目目標進行動態控制。
    

4.生產要素的優化配置和動態管理


    施工項目的生產要素是施工項目目標得以實現的保證,主要包括:勞動力、材料、設備、資金和技術,以及信息、環境、資源。
  

  5.施工項目的合同管理

    從投標開始就要加強工程承包合同的簽訂、履行管理,還要注意搞好索賠,講究方法和技巧,提供充分的證據,以取得較好的經濟效益。
    

6.施工項目的信息管理


    施工項目管理是一項復雜的現代化的管理活動,更要依靠大量的信息及對大量信息的管理,并應用電子計算機進行輔助管理。
  

  三、進行科學的施工項目管理


   

 1.施工項目管理要求建立現代企業制度


    現代企業制度是以“適應市場經濟要求,產權清晰、責權明確、政企分開、管理科學”為特征的企業制度,建立現代企業制度的目的是使企業按市場法則運行,形成社會主義市場經濟體制的基礎,進而使市場經濟體制對企業的資源配置發揮基礎性的作用,建立現代企業制度也是企業改革的方向。
    

2.施工項目管理確立項目經理的地位


    (l)建立施工項目經理部。項目經理部是施工項目管理的工作班子,置于項目經理的領導之下,在施工項目管理中發揮主體作用。項目經理部的組建必須按照優化和動態管理的原則,堅持三個“一次性”的科學定位,即:項目經理部是一次性的施工生產臨時組織機構;項目是一次性的成本中心;項目經理是一次性的授權管理者,而且一個項目經理部只能承擔一個工程項目,項目完工后項目經理部必須解體。
    (2)選擇稱職的項目經理。項目經理是施工項目的管理中心,是對施工項目管理全面負責的管理者,確立項目經理的地位是搞好施工項目管理的關鍵。
    

3.全面推進和強化項目經理責任制

    隨著社會主義市場經濟的建立和項目管理的不斷深化,施工企業已初步形成了“兩線一點”的承包經營體系。一方面由于施工企業和建設單位(業主)簽訂合同的各項條款要求最終要通過各項經營活動轉到以項目為中心的管理上來;另一方面,企業對國家要確保完成的各項經濟技術指標,也要通過項目管理承包、目標分解到項目上來,這就迫使企業必須建立和完善以工程項目管理為基點的項目經理責任制和工程質量保證體系,通過強化建立項目經理全面組織生產諸要素優化配置的責任、權力、利益和風險機制,以利于對工程項目工期、質量、成本、安全以及各項目標實施全過程強有力的管理,否則項目管理就缺乏動力和壓力,也缺乏法律保證。
 
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