一、施工項目管理概念及特點
1.施工項目管理概念
施工項目管理是以施工項目為管理對象,以項目經理責任制為中心,以合同為依據,按施工項目的內在規律,實現資源的優化配置和對各生產要素有效地計劃、組織、指導、控制,取得最佳的經濟效益的過程。施工項目管理的目標就是項目的目標,該施工項目的目標界定了施工項目管理的主要內容,就是“三控制、二管理、一協調”,即進度控制、質量控制、費用控制;合同管理、信息管理和組織協調。
2.施工項目管理的特點
施工項目管理是由建筑施工企業對施工項目進行的管理,它主要有以下特點:
(1)施工項目的管理者是建筑施工企業。建設單位(業主)和設計單位都不進行施工項目管理。監理單位只把施工單位作為監督對象,雖與施工項目有關,但不能算作施工項目管理。
(2)施工項目管理的對象是施工項目。施工項目管理的周期也就是施工項目的生命周期,包括工程投標、簽訂工程項目承包合同、施工準備、施工及交工驗收等。施工項目具有多樣性、固定性及龐大性的特點,因而給施工項目管理帶來了特殊性。施工項目管理的主要特殊性是生產活動與市場交易活動同時進行;先有交易活動,后有產成品,買賣雙方都投入生產管理,生產活動和交易活動很難分開。所以施工項目管理是對特殊的商品、特殊的生產活動,在特殊的市場上,進行特殊的交易活動的管理,其復雜性和艱難性都是其它生產管理所不能比擬的。
(3)施工項目管理的內容是在一個長時間進行的有序過程之中,按階段變化的。每個工程項目都按建設程序進行,按施工程序進行,管理者需根據施工項目管理時間的推移帶來的施工內容的變化,必須做出設計、簽訂合同、提出措施、進行有針對性的動態管理,并使資源優化組合,以提高施工效率和施工效益。
(4)施工項目管理要求強化組織協調工作。由于施工項目的生產活動的單件性,參與的施工人員流動性大,需采取特殊的流水方式,組織量很大。由于施工在露天進行,工期長、需要資源多,還由于施工活動涉及到復雜的經濟關系、技術、法律、行政和人際關系,所以施工項目管理中的組織協調工作最為艱難、復雜、多變,必須采取強化組織協調的辦法才能保證施工順利進行。主要強化方法是優選項目經理、建立調度機構、配備稱職的人員、建立動態的控制體系。
(5)施工項目管理與建設項目管理在管理的任務、內容、范圍上均不同。
二、施工項目管理的內容
施工項目管理的主體是以施工項目經理為首的項目經理部,即作業管理層,管理的客體是具體的施工對象、施工活動及相關生產要素。1.建立施工項目管理組織
項目經理部由企業采取適當的方式選聘稱職的施工項目經理,明確項目經理部各組織機構的責權利和義務,制訂項目管理制度。
2.進行施工項目管理規劃
(1)進行工程項目分解,形成施工對象分解體系,以確定階段控制目標,從局部到整體地進行施工活動和施工項目管理。
(2)建立施工項目管理工作體系,繪制施工項目管理工作體系圖和工作信息流程圖。
(3)編制施工組織設計,確定管理點,以利執行。
3.進行施工項目的目標控制
施工項目的目標有階段性目標和最終目標,實現各項目標是施工項目管理的目的所在,施工項目的控制目標有:(1)進度控制目標;
(2)質量控制目標;
(3)成本控制目標;
(4)安全控制目標;
(5)施工現場控制目標。
由于在施工過程中,會受到各種客觀因素的干擾,各種風險因素有隨時發生的可能性,所以應經過組織協調和風險管理,對施工項目目標進行動態控制。
4.生產要素的優化配置和動態管理
施工項目的生產要素是施工項目目標得以實現的保證,主要包括:勞動力、材料、設備、資金和技術,以及信息、環境、資源。
5.施工項目的合同管理
從投標開始就要加強工程承包合同的簽訂、履行管理,還要注意搞好索賠,講究方法和技巧,提供充分的證據,以取得較好的經濟效益。6.施工項目的信息管理
施工項目管理是一項復雜的現代化的管理活動,更要依靠大量的信息及對大量信息的管理,并應用電子計算機進行輔助管理。
三、進行科學的施工項目管理
1.施工項目管理要求建立現代企業制度
現代企業制度是以“適應市場經濟要求,產權清晰、責權明確、政企分開、管理科學”為特征的企業制度,建立現代企業制度的目的是使企業按市場法則運行,形成社會主義市場經濟體制的基礎,進而使市場經濟體制對企業的資源配置發揮基礎性的作用,建立現代企業制度也是企業改革的方向。
2.施工項目管理確立項目經理的地位
(l)建立施工項目經理部。項目經理部是施工項目管理的工作班子,置于項目經理的領導之下,在施工項目管理中發揮主體作用。項目經理部的組建必須按照優化和動態管理的原則,堅持三個“一次性”的科學定位,即:項目經理部是一次性的施工生產臨時組織機構;項目是一次性的成本中心;項目經理是一次性的授權管理者,而且一個項目經理部只能承擔一個工程項目,項目完工后項目經理部必須解體。
(2)選擇稱職的項目經理。項目經理是施工項目的管理中心,是對施工項目管理全面負責的管理者,確立項目經理的地位是搞好施工項目管理的關鍵。